Édition du mardi 12 juillet 2005
Un salarié sur cinq travaille dans la fonction publique
Les fonctionnaires représentaient, fin 2003, 5 millions de personnes, soit un salarié sur cinq, l'emploi public ayant progressé de 24% entre 1982 et 2003 contre 13% pour l'emploi privé, selon un rapport du ministère de la Fonction publique diffusé lundi soir.
Les trois fonctions publiques - d'Etat, territoriale et hospitalière - employaient, au 31 décembre 2003, 5 millions de personnes, hors emplois aidés (contrat emploi-solidarité, contrat emploi consolidé, contrats emplois-jeunes), soit un salarié sur cinq, a souligné le ministère de la Fonction publique dans un rapport qui doit être présenté mardi en Conseil supérieur de la fonction publique d'Etat (FPE).
"Entre 1982 et 2003, l'emploi public a augmenté de 24%" alors que dans le même temps le reste de l'emploi a augmenté de 13%, la fonction publique territoriale (FPT), avec une croissance de 42%, absorbant à elle seule 47% des emplois publics créés sur cette période, souligne le rapport. Mais, ainsi que le souligne lINSEE dans une autre étude (voir nos autres infos de ce jour), les communes marquent le pas dans ce rythme de recrutement par rapport aux départements et aux régions et, surtout, aux structures intercommunales.
Dans le même temps, les effectifs de la fonction publique hospitalière (FPH) ont progressé de 28% et ceux de la fonction publique d'Etat de 14%.
51% des fonctionnaires appartiennent à la FPE (administrations centrales et services déconcentrés, établissements publics à caractère administratif), 30% à la fonction publique territoriale (régions, départements, communes) et 19% à la FPH, selon ce rapport.
Les emplois aidés (contrat emploi-solidarité, contrat emploi consolidé, emplois-jeunes) représentaient, fin 2003, 232 600 personnes.
81% des agents sont titulaires ou militaires (4 millions de personnes), 15% sont non titulaires (768 000 personnes), le restant des effectifs, soit 4%, étant constitué d'ouvriers d'Etat (56 000 personnes), de médecins des hopitaux publics (94 000 personnes) et d'assistantes maternelles des collectivités territoriales (55 000 personnes). La fonction publique territoriale est celle qui emploie le plus d'agents non titulaires (21%).
Les femmes - 59% des emplois - sont largement majoritaires de même que les agents de la catégorie C (la plus basse) - 49% des emplois -, suivis par les agents de la catégorie B qui représentent environ le quart des effectifs totaux et même 37% des agents de la fonction publique hospitalière.c=http://www.updatead.
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